县医院医疗服务能力提升方案

时间:2024-05-08 05:26:09
县医院医疗服务能力提升方案(精选6篇)

县医院医疗服务能力提升方案(精选6篇)

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  县医院医疗服务能力提升方案1

为贯彻《国家卫健委办公厅关于印发〈“千县工程”县医院综合能力提升工作方案(20XX-20XX年)〉的通知》(国卫办医函〔20XX〕538号)和《四川省县级医院综合能力提升工作方案(20XX-20XX年)》(川卫函〔20XX〕401号)文件精神,进一步加强医院综合能力提升建设,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻党的十九大和全国卫生与健康大会精神,坚持以人民健康为中心,坚持县级医院公益性定位,立足医院发展实际,着力打造优质高效的医疗服务,全面提升综合服务能力,满足县域及周边人民群众的医疗服务需求,增加群众看病就医获得感、幸福感及安全感。

充分对接优质医疗资源下沉,加快县级医院提档升级和提标扩能工程,补齐医院医疗服务和管理能力短板,加快实现县域内优质医疗资源整合共享,充分发挥医院在县域医疗服务体系中的龙头作用和城乡医疗服务体系中的桥梁纽带作用。到20XX年,富顺县人民医院争取纳入国家“千县工程”项目,力争实现三级医院疑难重症诊断达90%,关键技术开展基本标准达70%-80%,建设成名副其实的三级甲等综合医院,助力力争实现县域就诊率90%的分级诊疗目标。

二、重点工作任务

(一)全面加强党的建设

深化党对公立医院的全面领导,认真贯彻党委领导下的院长负责制,发挥党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,支持院长依法依规独立负责行使职权。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度,建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。严格落实党委意识形态工作责任制,深入推进“学习型”医院建设,坚持政治理论学习和业务知识学习两手抓、两手硬,用现代医学科学知识武装临床技能,始终把培育和践行社会主义核心价值观与党员干部的工作目标、个人价值和社会责任有机统一起来,确保党员干部心中有“党”的方向,手上有“技术”力量。全面推进党支部标准化规范化建设,持续推进支部建在科室,建立支部书记联系科室制度,赋予业务管理职能,实现党建与业务深度融合。健全业务骨干党员发展机制,推行把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干“双培养”机制,全面落实医院党建工作责任,把党的领导落实到医院治理和现代医院管理各领域各方面各环节。

加强党建阵地建设,开展党组织活动建设,增强党员的责任意识和创新意识,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。坚持党管干部、党管人才,按照政治强、懂业务、善管理、敢担当、作风正的标准,选优配强领导班子。持续加强领导班子管理能力提升培训,完善以医德、能力、业绩为重点的人才评价体系。建立医院领导班子成员联系高层次人才制度,加强重点领域、紧缺专业、关键岗位专业人才引进和培养力度,围绕卫生专业技术人员不少于80%、本科以上学历不低于30%的人才结构完善人才队伍建设。创新职工培养培训配套机制,鼓励职工参加紧缺人才培训和临床医师规范化进修等继续医学教育活动。

(二)强化医院功能定位和运营管理

围绕县级医院承担县域居民常见病及多发病诊疗、急危重症抢救与疑难转诊、常见肿瘤的规范化治疗和镇痛治疗主要功能定位,优化资源布局,做好基层医疗卫生机构培训指导、传染病防控等公共卫生服务、自然灾害和突发事件紧急医疗救援等工作。进一步争取有利政策,优化整合县域优质医疗资源,加快“县域医卫高地”建设,探索建成区域医疗中心,增强县域居民疾病谱主要疑难杂症诊疗能力,满足县域居民医疗服务需求。

持续完善医院管理制度,健全现代医院管理制度体系,健全医院管理组织机构,建立健全医院质量与安全管理委员会,建立健全医院运营管理决策支持系统,推动医院运营管理科学化、精细化、智能化。以医院战略发展规划和年度计划目标为依据,以成本核算为基础,实行全口径、全过程、全员性、全方位预算管理,科学编制全面预算,精确编制、精细化测算、精准预算。

(三)全面提升医疗服务能力

一是加强“三大”专科能力建设。紧紧围绕县域内群众急需、医疗资源短缺和异地就医最突出的专科医疗需求,做好医院临床专科发展规划,提升核心专科,夯实薄弱专科,打造优势专科。不断健全精神科等一级诊疗科目,逐步开设免疫科等二级诊疗科目,推广内镜介入等微创手术和MDT、中西医结合等诊疗模式,重点提升急危重症患者抢救能力、突发公共卫生事件应急处置能力和专科疾病防治能力。二是建设临床服务“五大中心”。依县人民医院构建肿瘤防治中心。临床科室、健康管理中心、社区卫生服务中心依托慢病管理系统加强慢病管理,开展肿瘤、慢性病的预防、治疗和康复工作,提高医疗服务连续性。依托于介入中心,持续发展神经血管、心血管、外周血管以及肿瘤等领域的介入治疗。依托麻醉疼痛诊疗中心,积极推动围手术期急性疼痛治疗,加强与内镜中心、妇产科、肿瘤科、外科系列科室开展手术室外的麻醉与镇痛治疗,不断满足患者对诊疗舒适性的新需求。依托重症监护中心,提高重症救治水平,提升重大疾病诊疗能力。三是建强急诊急救“五大中心”。依托省市优质医疗资源,构建区域急诊急救专科联盟,进一步强化胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等急诊急救五大中心建设。不断完善院前医疗服务体系,推动院前医疗急救网络与院内急诊有效衔接,加快院前院内一体化绿色通道建设。在十四五期间建成巩固已建成的标准版的胸痛中心及创建成高级卒中中心。加强院前急救、急诊科、骨科、普通外科、神经外科、泌尿外科、胸外科、颌面外科、整形外科、眼耳鼻喉科、输血科、重症医学科、麻醉科、介入放射学专业等创伤救治相关临床专科建设,建立多学科创伤救治团队,全方位推进创伤中心建设,提升创伤救治能力。建立依据检伤分类结果的预警联动机制和创伤患者救治的绿色通道,实现院前急救与院内救治之间的紧密衔接。充分发挥县晨光医院在烧烫伤和职业中毒救治专业方面的优势,不断完善管理制度、工作流程,落实相关诊疗指南、技术操作规范和临床路径。加强对创伤救治工作的质量控制,保障医疗质量与安全。

(四)持续开展改善医疗服务“三大行动”

一是患者体验提升行动。进一步推进健康管理、健康教育、疾病预防、预约诊疗、门诊和住院等一体化服务,优化就诊流程,为老年人、儿童、残疾人等特殊群体就医提供绿色通道,积极推进老年友善医院、爱婴医院建设,加强患者人文关怀,积极推进日间手术医疗服务、临床路径、同级检查结果互认,医务社工和志愿者、MDT、优质护理服务、合理用药合理检查管理等惠民便民服务、进一步完善医疗纠纷预防和处置机制、强化 ……此处隐藏9214个字……高基本药物使用率。三级医院基本药物使用率不得低于15%,二级医院不低于30%,基层医疗机构不低于80%。新农合患者目录内药品使用率市级三级85%以上,市级二级90%以上,县级医疗机构95%以上;目录内诊疗项目使用率市级医疗机构比例80%以上,县级达到85%以上;三是继续开展临床路径、单病种费用限价管理;四是开展预约诊疗、错峰服务、延长专家门诊时间等具体措施,使患者的就医感受明显好转。

(四)加强学科建设,注重人才培养。一是强化学科管理,加大学科资源投入,增加临床绩效。加强单位和科室重点学科管理,建立学科建设领导小组,实行学科带头人负责制,明确人员分工,制定学科规划和具体措施,建立医疗、教学、科研、财务、质控人才培养、实验室建设等相关档案。加大经费和设备投入,单独设帐,加强学科带头人经费使用自主权,建立经费管理监督审计制度,确保经费按计划使用、支出合理规范。鼓励引进新技术新项目,提高诊疗水平,临床绩效逐年增加。二是强化梯队建设,培养后备人才,提高科研水平。培养学科带头人的管理能力、创新意识和学术水平。深挖后备学科带头人的发展潜力,加大人才培养力度,梯队结构合理。建立横向人才培养制度,学科内每年派出人员外出进修学习,加大人才储备。明确学科发展方向,使其能够承担省市级科研课题,鼓励联合攻关课题,争取国家和自然基金课题,每年有在国内外核心期刊杂志发表的论文,每两年有市厅级进步二等奖1项以上。科研成果能够被广泛推广,对学科发展起到推动作用。

(五)强化防控机制,改进行业作风。深入开展权力运行监控机制建设,加快推进二级以上公立医疗机构全省统一实时监控软件的安装运用,加强廉洁风险防控,全面提升医院管理和行风建设水平。一要加强财务管理。要坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则,医院一切财务收支必须纳入财务部门统一管理,严禁医院、部门、科室设立账外账和“小金库”。建立科学决策机制,实行重大经济事项领导负责制和责任追究制,重大项目必须经集体讨论并按规定程序报批。实行分级负责,责任到人。要向社会公开收费项目和标准。在显著位置通过多种方式(如电子触摸屏、电子显示屏、公示栏、价目表等)公示医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格。二要加强物资管理。加强药品、材料、设备等物资的管理,严格实行医院成本核算制度,堵塞漏洞,降低医疗服务成本和药品、材料消耗。要严格执行国家、省、市关于建立基本药物制度和药品管理规定,严禁擅自网下采购。三要加强收费管理。严格执行住院患者费用一日清单制度,将药品、医用耗材和医疗服务名称、数量、单价、金额等告知患者。患者出院时,提供详细的总费用清单。要接受患者价格咨询和费用查询,如实提供价格或费用信息,及时处理患者对违规收费的投诉。要完善医疗服务项目的病历记录和费用核查制度,定期对患者费用进行核查,病历没有记录的医疗服务项目不得收取费用。四要加强行风督查。充分运用卫生系统典型案例教育警示医务人员,自觉抵制医药购销和医疗服务中的不正之风,坚决治理医药购销领域商业贿赂,不断增强遵纪守法自律意识。坚持合理检查、合理诊断、合理用药、合理治疗,进一步完善行业监管制度,严格医疗服务行为监督。加强医患沟通,充分尊重患者知情同意权和选择权,维护患者合法权益,畅通投诉渠道,及时处理化解矛盾和纠纷。

(六)开展创建活动,弘扬医院文化。通过一系列创建活动,使医院形成“优质、奉献、诚信、创新”的浓厚氛围。一要开展优质服务创建。具体为:加强窗口服务管理,创新窗口便民方式,配备相当工作力量,提高窗口工作效率,缩短患者等候时间。科室楼层合理分布,标识指示规范清晰、醒目易懂。内外环境整洁、舒适,服务诊区安全、温馨。服务态度良好,语言文明规范,不说服务忌语,坚决杜绝“生、冷、硬、顶、推”现象。落实“首诊负责制”和“首问负责制”。提供双休日办理出入院手续服务,新农合患者大病保险实行出院即报。二要开展平安医院创建。具体为:抓好医疗安全责任制、生产安全责任制、治安消防安全等责任制的落实,坚决杜绝重特大事故的发生。强化治安防范工作,认真落实安全责任制,加大“人防、物防、技防”治安防范工作的力度,建立和完善各项安全措施,突出抓好门诊、财务、药品、剧、仓库、微机、配电室等重点部门的管理。根据公安部门要求,安装电子监控系统。加强内部保卫工作,建立健全保卫组织,二级以上医院全部设立警务室,提高保卫人员素质,配齐器材和设备。积极配合公安部门综合治理医院周边环境,防止和及时处置“职业医闹”,确保医院正常工作环境和医务人员人身安全。

五、实施步骤

(一)工作部署阶段(20xx年12月)。

市卫生局制定下发方案,全面安排部署。各县区卫生局和市直各医疗单位根据市卫生局的安排,结合本地本单位实际,制定具体实施方案,特别是针对服务态度不好、服务质量不高、患者意见大等问题要制定具体奖惩措施,切实提高医疗服务质量。

(二)组织实施阶段(20xx年12月—20xx年10月)。

各级医疗卫生单位要制定实施细则,全面落实活动各项重点工作任务。要加强信息报送工作,各县区卫生局和市直医院要及时将各医疗机构活动开展情况以工作信息形式报送市卫生局,每月至少报送一次。

(三)督导检查阶段(20xx年11月)。

各县区卫生局对本辖区开展医疗服务质量大提升活动落实情况进行督促、检查和指导,确保医疗质量服务提升活动落到实处。市卫生局将组织力量,对全市各级医疗卫生机构质量大提升活动进行全面考核测评,同时纳入对县区和市直单位考核目标。

(四)总结交流阶段(20xx年12月)。

各县区卫生局要采取各种形式组织召开经验交流会,对活动开展情况进行总结,公布检查和评价结果,促进医院管理评价制度和医院管理长效机制的建立和完善。在此基础上,市卫生局将对全市活动开展情况进行全面总结通报。

六、工作要求

(一)切实加强领导。各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要切实加强对医疗服务质量大提升活动的组织领导,各县区卫生局成立医疗服务质量大提升活动领导小组和办公室,负责辖区医疗服务质量大提升活动的指导、评价和监督检查工作。各县区卫生局要按照市卫生局的统一部署,结合辖区实际情况,负责本辖区活动的具体实施,并定期向市卫生局书面报告活动进展情况。各医院要成立医疗服务质量大提升活动领导小组,组长由院长担任,负责本单位活动的具体实施。

(二)深化活动内容。各县区卫生局和市直医疗卫生单位要认真落实质量大提升活动方案,积极拓宽活动内容,丰富活动形式,创新活动举措,使服务质量大提升活动从阶段性逐步转入制度化、规范化的常态管理轨道。

(三)强化责任追究。探索建立加强医院监管、提高医疗服务质量、避免或减少投诉上访和减少医疗纠纷发生的体制机制,落实跟踪评价和责任追究制度。通过追究责任人、责任科室和相关领导的责任,促使医院服务态度明显改进,服务质量明显提高。

(四)树立行业典型。加大宣传工作力度,注重树立和宣传行业先进典型事例,及时推广先进经验,在全社会大力宣传,弘扬医疗卫生行业职业精神,进一步提升全市卫生系统的良好形象。

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